以党的十九大精神为引领 推动检察工作持续健康发展
赤列晋美
一、不断精准学习把握好党的十九大精神实质
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议,举国关注、举世瞩目。要全面精准把握党的十九大精神特别是习近平总书记向大会所作的报告的精神实质和核心要义,这次会议在中华民族历史上、在我们党的历史上就有划时代的里程碑意义,是一次管全局、管战略、管长远的大会。习近平总书记的报告全面系统分析了当前国际国内形势,提出了一系列新理念新论断新部署新要求,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
深刻学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想。报告从理论和实践相结合的高度系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大的时代课题,把我们党对中国特色社会主义本质和规律的认识提高到一个前所未有的高度,是马克思主义中国化的最新成果,是党和人民实践检验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
全区检察机关要高度重视、认真贯彻落实好重大政治任务,大力加强思想建设和会议精神的学习教育,要把学习贯彻十九大精神同学习马克思主义基本原理结合起来,同习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的成功实践结合起来,同贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想结合起来,同检察机关履行法律监督职责结合起来,切实提高维护稳定、服务发展的能力,我作为一名领导干部要切实做好表率作用,要全面系统学习,坚持反复持久学习,要结合检察实际学习,要深刻理解把握这一光辉思想的科学体系、精神实质和实践要求,努力增强“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展检察工作的根本遵循、理论指引,做好各项法律监督的工作。
要把学习贯彻十九大精神及学习总书记向大会所作的报告、中国共产党章程修正案、会议公报和相关决议为抓手,重点对习近平新时代中国特色社会主义思想、我国社会主要矛盾的新表述、 “两个一百年”奋斗目标的战略安排等一系列重大观点、重要论断进行深入学习,切实领会其精神实质。特别要深刻学习领会总书记关于全面依法治国的重要论述。总书记在报告中提出要成立全面依法治国领导小组,充分体现了党中央对全面依法治国的重视,也意味着检察机关在服务党和国家工作大局中责任更加重大。要提高政治站位、把握战略机遇,自觉把思想和行动统一到十九大提出的新思想、新论断、新方略、新目标和新要求上来,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警头脑、引领检察工作,切实在推进全面依法治国、护航实现伟大梦想的征程中发挥更大作用、做出更大成绩。
二、要系统学习领会好十九大精神内涵
十九大报告内涵丰富、思想深邃、气势宏大,在提出重大政治判断、理论创新,作出战略安排、统筹工作部署、推进伟大工程等方面都兼具理论性、实践性和创新性。报告对新时代历史使命做出了系统的新概括,就是切实把思想统一到党的十九大精神上来,要自觉的忠诚核心拥戴核心维护核心。坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。一是要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大报告重大政治判断:中国特色社会主义进入新时代。这一重大判断贯穿十九大报告始终,发挥着统领性作用,是十九大报告的主线和灵魂,构成我国发展新的历史方位,这一思想,深刻揭示了中国特色社会主义新时代的历史意义、深刻把握了中国特色社会主义新时代的基本定位,深刻认识到中国特色社会主义新时代我国社会主要矛盾已经发生重大转化,深刻阐明了中国特色社会主义新时代必须坚持的三大启示,必将指引我们走好新征程、实现新目标。二是要准确把握社会主要矛盾的转化:我国社会主要矛盾也已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。三是提出重大理论创新:习近平新时代中国特色社会主义思想。十九大报告用八个“明确”和“十四个坚持”阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、基本方略,构建起一个科学严谨、系统完整的崭新思想体系,这一重大理论创新成果,备受瞩目,成为报告最为闪光的亮点,成为十九大报告的灵魂。四是描绘新愿景开启新征程:用“两个一百年”奋斗目标交汇衔接。十九大报告就今后五年的发展及全面建成小康社会之后三十年的规划,作出了具有前瞻性的战略安排,向全党全国人民描画了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一幅美好愿景。五是作出整体性的工作部署:推进新时代中国特色社会主义伟大事业全面发展。十九大报告从中国特色社会主义进入新时代的现实出发,就党和国家各项事业全面改革发展,作出了整体性的工作部署,提出了一系列合乎实际而又行之有效、具有针对性和可操作性的政策措施。六是建设伟大工程:加强党的建设,全面从严治党。十九大报告把执政党建设置于决定性和关键性的地位,强调中国共产党必须不忘初心、牢记使命,不负人民重托、无愧历史选择,必须加强自身建设,坚定不移全面从严治党,以“打铁必须自身硬”的要求把自己锻造得更加坚强有力。
十九大最大的成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设的新的伟大工程作出了全面部署。通过学习我们首先要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。第一,加强和维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,是党和国家事业取得胜利的根本保障。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,在任何时候、任何情况下都必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。第二,习近平新时代中国特色社会主义思想,既是全党智慧的结晶,又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识,是当代的马克思主义,是马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃,是我们党必须长期坚持的指导思想。第三,党的十九大开辟了中国特色社会主义新时代,开启了建设中国特色社会主义事业新征程,实现了中国人民从站起来、富起来到强起来的历史性转变,标志着中国特色社会主义进入了新的发展阶段。第四,十九大报告通篇贯穿着以人民为中心的思想。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
三、要坚持学以致用,用习近平新时代中国特色社会主义思想、全面践行好依法治国的重大决策
十九大报告将“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,明确指出全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。一是依法治国是我党深刻总结古今中外治国理政的经验教训做出的重大判断和选择,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,是党和国家长治久安的必由之路。二是全面依法治国,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。三是全面依法治国,必须坚持以人民为中心,将保障人民权益作为根本目的,为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,使广大人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者。作为分管和从事民行检察工作的检察官,要遵循依法治国的理念,必须坚持把维护社会公平正义作为核心价值追求。一要牢固树立以人民为中心的思想,严格依法保护当事人、申诉人的诉讼权利,平等对待每个人提出的诉权。二要将每个案件都当作第一个案件来办理,把耐心细致做到极致,查微析疑,精益求精。三要坚持罪刑法定、疑罪从无的司法理念,对于定案证据不足以认定被告人有罪的,要坚决予以纠正。四要学习贯彻落实十九大精神要积极落实好公益诉讼制度改革,建立检察机关提起公益诉讼制度,是以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国的重大决策部署。公益诉讼已经全面铺开,应当抓紧梳理线索,尽快推进该项工作。作为非试点地区,我们并无相关开展经验,也会碰到很多困难和问题。比如在环境公益诉讼,如何争取地方党委政府的支持是关键,又如环境损害证据搜集、危害结果的鉴定、诉讼费的缴纳、修复费的管理使用等系列问题,今后要进一步加强与法院及相关政府部门的沟通,尽早形成共识。我们要提高政治站位,增强“四个意识”,在区党委和高检院和院党组的坚强领导下,积极开展公益诉讼工作,努力以公益为核心、以办案为中心、提高诉讼能力,确保政治效果、社会效果、法律效果相统一,更好地服务美丽西藏建设和经济社会发展大局。
(作者单位:区检院党组成员、副检察长)
